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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有
托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。