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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为
 ，大多数家庭
在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机 
构 资质 、师 资水平、内外 环境、照护内容等
，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。