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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼 儿托位数为2.03个， 距离“十 四
 五”期
末4.5个的目标尚  存很大差距。