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　　发展普惠 
托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会
力量往
 往面临
高成本压力  ，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种
方式，降低普惠机构 运营成本。