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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021 年底，
 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。