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　　首先
，托育
服务 需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。