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　　 其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、
照护内容等， 但在现 实中，各

托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。