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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张
本波 提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
 奖励补助  、购买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。