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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容
等 ，但 
在现实 中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。