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　　首先，托 育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6  %左 右，托 位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。