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发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，
提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构

 开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。