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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足 的 矛盾突出 。数 
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很 大  差距。