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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会

发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运  营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。