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　　发 展普惠托育服务，要充  分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压  力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
 买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。