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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研  究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。