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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平 、内外 环  境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于
相关部门的监管体系之外。