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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社 
会力量往往面临高成
本压力  ，需要建立合理 的成本分担
机制。中国
宏观经济研究 院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 

营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。