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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提

高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构  开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。