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　　其三， 托 育 服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实  中，各
 托育机构提供的
服务质量参 差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。