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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标 准，进一步降
低普惠机构 开办成
本；另一方 面，采取公 建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。