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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。