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　　其三，托育服务
领域人  才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在
选择
 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等， 
但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。