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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往 往面临高成本压 力，需要建立合 理的
 成本分担机
制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。