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　　发展普惠托育
 服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。