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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠 机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营  补贴


、奖  励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。