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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要 加 大 政府投资力度，
提 高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。