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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投 资
 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。