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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社 
会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴

、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。