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　　其三，
托育服  务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构  游离于相关部门的监管体系之外。