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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
  本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方  式，降低普惠机构运营
成  本。