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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务
等多种方式 ，降低普惠
机构运营 成本。