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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。
 数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位 供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。