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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，
一
些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。