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　　其三，
托育 服务领域人才短缺
，有效
监管机制尚不健全 。黄绮 认为  ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机
构 提供的服务

质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。