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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出  ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设  补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营 成本。