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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供  给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。