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　　首先，
托育服务需求
旺盛
与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五 ”期末4
.5个的目标尚存很大差距。