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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投
资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。