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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临 高成本
压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。