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　　发展普惠托育服务
，要充分  调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往 面 临 高成本压力，需要建立 
合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。