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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴  、 奖励补
助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。