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019年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 
幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标准规

范体 系和服务供
给体系
”；20
 21年，中共中
央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等 
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 个部门联合发

布《关于进一步完善 和落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
 确具体任务……