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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监 管体系之外。