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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分  担 机制。中国宏观经济  研究
院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加 
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。