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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 
立合理的成本
分担机制 。  中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 
张本波提 出，一方 
面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一 方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运

营成本。