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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
 3个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。