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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水 平、内
外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门
的监管体系之外。