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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。