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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，  但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。