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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观 经
济研究院社会发展所 研究
 员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建 民营、 运 营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。